在“预聘制”逐渐普及的高校圈里，编制有多重要？

(资料图)

某日，塔子在和博士朋友闲聊的时候，友人说：“你可以去网上搜搜，甚至有大学老师用编制来骗钱。”

塔子看了一眼，居然真有这样的事，且涉嫌诈骗300多万元……

最近，我们还发现，网上有许多人吐槽：自己遇到了“假编制”。

多人吐槽，遇到”假编制“

2022年，广东某大学就出了事情。有许多面试者反应，该校在面签的时候说有编制，结果入职的时候又说没编制。

但公告中明确说明：按事业编制引进，青年才俊特别优秀者放宽至40周岁，普通博士择优逐步纳入学校事业编制管理。

咋回事？说到底其实是招聘方与求职者对“编制”的理解不一样了。求职者眼中，“编制”就是传统意义上的“铁饭碗”；但在招聘方眼里，“编制”是事业单位目前开放的岗位。

这意味着，进入“学校编制”，只代表你成为了学校的“自己人”。

这也不能怨学校，如果真的拿事业编改革前“铁饭碗”的标准来定义，国内真正能给编的单位屈指可数。

这些编制，有啥区别？

01

周转池编制是真编制，但不是铁饭碗

编制周转池是指在事业编制总量内调剂一定规模事业编制，建立事业编制周转池，供事业单位周转使用。

编制周转池的特点可以用16个字概括：动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收。

“在不改变各单位编制‘所有权’前提下，将编制‘所有权’与‘使用权’分离，依托编制管理大数据平台，将长期闲置的空编统筹起来，建立周转池，向教育、卫生等急需行业投放，专门用于保障专业技术人员。”安徽省委机构编制委员会办公室主任郭本纯曾这样介绍道。

02

报备员额制，加了期限的事业编

员额制，报备员额制，员额管理，报备员额管理……员额制和传统事业编制一样，统一招聘，工资、福利、待遇基本无差，地位与事业编制平等。

报备员额制和传统事业编最大的差异在于具有合同期限。在合同续存期间，员额制教师享有事业编制待遇，但是否续聘，要根据教师在合同期限内的考核再做定夺。

总的来说，报备员额制是一个员额对应一个人员，有总量控制，出入编制都要按规定程序办理，并不等同于“合同制”、“临时工”，算是加了期限的事业编。

许多浙江地区的青椒分享，这一制度基本已成了“浙江特色”。03

03

备案制编制不是真编制

我国有关高校和公立医院编制备案制的做法并没有统一的规定，但根据江苏、河北、内蒙古、江西各地的实施情况来看，备案制编制虽然也带有编制二字，但并非事业编。

各事业单位使用备案制招录人员时，并不使用事业编，所以备案制人员没有编制，不纳入机构编制管理范畴。但是录用备案制人员后，事业单位必须将人员基本情况以正式函件的方式向人社、编制和财政部门报备，备案制招录人员也享受在编人员同等待遇，而且备案编制有评聘职称机会，这是编外人员所没有的。

事业单位须和备案制人员签订劳动合同，合同到期后，双方可以继续签约或者不签，都具有一定的选择权。

总的来说，备案制人员除了没有编制这层身份外，其他与在编人员无异，同工同酬。

目前来说，由于人事权下放到高校，工作单位对教师的去留有着极大的处理权。有人能无功无过在岗位里待一辈子，也有人没达标就遗憾走人，是否是真的编制反而没有那么重要。